2025年内部审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察安徽的重要进话精神,深入学习领会中央审计委员会和省委审计委员审计工作要求,正确把握新时代教育审计的新特点、新要求,围绕学校中心工作,服务学校发展大局,聚焦审计监督主责主业,持续探索审计监督高质量发展道路,更好发挥审计监督独特作用,为学校事业高质量发展提供坚实的审计监督保障。
一、突出党的领导,在推动审计工作“一盘棋”上更讲政治
一是以习近平总书记关于审计工作的重要指示批示为根本遵循,旗帜鲜明讲政治,从衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维护”的政治高度,及时传达学习贯彻中央审计委员会会议精神,统一思想认识;把审计工作摆在学校更加突出的位置,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,并立足学校实际,把习近平总书记提出的如臂使指、如影随形、如雷贯耳的工作要求落实到具体审计工作。
二是必须胸怀“国之大者”、“省之要事”,进一步增强政治意识,牢固树立审计“一盘棋”思想,全面落实省委审计委员会,省委教育工委关于审计工作的部署和要求,及时汇报审计重大事项,按时报送内部审计工作评价和内部审计备案等材料。
三是持续加强党对审计工作的集中统一领导,把党的领导落实到审计工作全过程各环节,增强审计的政治功能和权威。充分发挥学校审计工作领导小组在审计工作中的把方向、谋大局、定政策、促发展的重要作用,并形成常态化。
四是强化意识形态工作责任落实。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,将意识形态工作纳入审计监督范畴,重点关注学校各类阵地建设、学术活动、教材选用等领域的意识形态风险,在审计项目中强化政治导向,确保审计工作与学校意识形态工作同频共振,为校园意识形态安全提供审计保障。
二、突出监督实效,在推进审计监督“全覆盖”上更加用力
一是进一步注重事前审计。开展工程量清单和控制价编制审核。前移审计关口,对5万元以上的工程项目进行工程量清单和控制价编制复核或者“背靠背”编制,为学校重大经济事项决策提供参考;开展重大经济合同签订审计监督,对合同签订责任单位的履职情况再监督,加强合同签订风险防范,有效地发挥审计预警作用。
二是进一步强化事中审计。加大工程项目全过程跟踪审计,继续做好重点工程跟踪审计监督。对我校财经教育产教融合实训基地(A组团)(B组团)主体工程、室外工程、供电工程继续跟踪审计服务,对风雨操场主体工程已经接近竣工验收的重点工程继续进行跟踪审计服务。做好工程形象进度量、形象进度款的审核,预算及签证的复核,材料进场验收的监督等,提醒工程建设过程中风险隐患。对于不规范的地方督促整改,促进规范管理。
三是进一步严把结算审计。开展工程竣工结算审计,在做好防范审计风险的前提下,通过优化审计流程、提前介入签证、落实专人跟进等方式加快审计进度与审计效率,密切关注学校重点工程项目建设进度,保障学校资金使用计划按期完成。在工程结算材料齐全、手续完备的前提下,及时完成信息综合楼、工程实训中心、财经教育产教融合实训基地等项目结算审计,确保我校专项债及时支付。计划实施工程竣工结算审计50项,包括风雨操场主体及分包工程、2025年寒假维修工程、2024年暑假维修工程等。同时继续合法合规推动解决以前年度工程项目的历史遗留问题,积极协助总务处做好实验楼改扩建工程、艺术楼工程等项目应诉工作。
四是持续对小型(零星)维修项目的审计监督,根据学校文件要求,继续对2025年零星维修工程按照一定比例进行审计调查,有计划逐步推进工程领域审计全覆盖。
五是继续开展内部控制审计,从单位层面和业务层面对学校内部控制体系的健全性、有效性进行审计评价,促进学校内部控制制度的有效执行和持续改进。对审计发现的问题,督促相关业务部门整改,切实提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法治校、推进廉政建设。
六是完成2022年、2023年32名中层领导人员经济责任审计后续工作,根据党委组织部的委托适时开展新一轮中层领导人员经济责任审计。推进学校发展战略,聚焦经济责任,客观评价,揭示问题,促进学校全面深化改革,促进权力规范运行,促进廉政建设,同时强化审计成果运用加强与纪检监察、巡视巡察和组织部门的贯通协同,形成监督合力。
七是根据学校党委的指示安排对特定的经济事项或重点领域开展专项审计或审计调查,对社会关注、领导关心、师生关切的热点难点问题进行专项审计,积极给予回应。
三、突出贯通协同,在发挥“聚合力”上更显审计作用
持续督促抓好校领导经济责任审计进一步整改和彻底整改工作,做好审计整改“下半篇文章”,发挥审计职能作用,积极配合做好巡视整改工作。充分发挥审计在监督体系方面的重要作用,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用加强内部审计结果应用。
加深对审计结果运用实践的认识,把握规律性,总结审计整改、追责问责、监督力量协作等方面的经验做法,为审计实践提供有益的参考借鉴,为理论研究提供素材。充分发挥审计结果的启示、指引、示范作用,让相关内部审计人员学习借鉴所体现的工作思路和方法,提高审计效率和质量,发挥指导借鉴作用。
推动纪巡审联动。按照《中共铜陵学院委员会关于建立联动监督、线索联合排查机制的暂行办法》要求,落实审计监督工作,坚定扛起审计监督职责。
四、突出自身建设,在激发审计队伍“内生力”上更有作为
加强制度建设,根据新制度、新规定对已有的审计制度及时修订,强化制度执行,促进内部审计工作进一步制度化、规范化。建设精良审计队伍,扎实开展理论学习,强化教育培训,着重提升审计干部综合素质和业务能力,激发审计队伍“内生力”,鼓励内审人员参加职业资格考试,不断推动审计工作持续创新发展,通过多项举措提高内审水平。通过“以会代训”“以审代训”“现场指导”等多种培训方式提升内审人员理论水平、审计实操水平。在我校重点工程跟踪审计实施期间,培养内审人员,提高内审人员发现问题、分析问题、解决问题的能力与水平,促进学校内审事业发展。同时加强对内审人员的廉洁教育,增强内审人员的廉洁从审意识,恪守审计职业道德,保持审计应有的独立性,忠于职守,依法审计。